Por Francesco De
Cicco
A ISO –
International Organization for Standardization – definiu em abril deste ano
suas novas diretivas para proporcionar condições idênticas de estrutura, de
texto e de termos e definições comuns para TODAS
as normas de sistemas de gestão (SGs). O objetivo é assegurar a coerência
entre as futuras normas de SGs que se encontram em revisão (ou que serão revisadas)
e fazer com que a integração de sistemas de gestão seja bem mais simples. A ISO
31000 de Gestão de Riscos será uma referência natural das diversas normas de
sistemas de gestão...
Algumas das normas
recentemente publicadas já utilizam a nova estrutura. Por exemplo:
· ABNT NBR ISO 20121:2012 – Sistemas de gestão para
sustentabilidade de eventos – Requisitos com orientações de uso
· ISO 22301:2012 – Segurança social – Sistemas de
gestão da continuidade de negócios – Requisitos
· ISO 30301:2011 – Informação e documentação –
Sistemas de gestão para registros – Requisitos
Em 2013, a nova
versão da ISO/IEC 27001, Tecnologia da
Informação – Técnicas de Segurança – Sistemas de gestão de segurança de
informação – Requisitos – também deverá estar alinhada às novas diretivas
da ISO.
Por sua vez, a
futura ISO 14001:2015 muito provavelmente terá a estrutura geral apresentada a
seguir:
Seção 1 – Escopo
Seção 2 – Referências normativas
Seção 3 – Termos e definições
Seção 4 – Contexto da organização
4.1 Entendendo a
organização e seu contexto
4.2 Entendendo as necessidades
e expectativas das partes interessadas
4.3 Determinação
do escopo do sistema de gestão ambiental
4.4 Sistema de
gestão ambiental (SGA)
Seção 5 – Liderança
5.1 Liderança e
comprometimento
5.2 Política
5.3 Funções,
responsabilidades e autoridades organizacionais
Seção 6 – Planejamento
6.1 Ações para
tratar riscos e oportunidades
6.2 Objetivos
ambientais e planejamento de como alcançá-los
Seção 7 – Suporte
7.1 Recursos
7.2 Competência
7.3
Conscientização
7.4 Comunicação
7.5 Informação
documentada
7.5.1 Generalidades
7.5.2 Criação e atualização
7.5.3 Controle da informação
documentada
Seção 8 – Operação
8.1 Planejamento e
controle operacional
Seção 9 – Avaliação do desempenho
9.1 Monitoramento,
medição, análise e avaliação
9.2 Auditoria
interna
9.3 Análise
crítica pela direção
Seção 10 – Melhoria
10.1 Não-conformidade
e ação corretiva
10.2 Melhoria contínua
Exemplos
de definições idênticas (que
deverão ser utilizadas em todas as normas de sistemas de gestão): Organização,
ParteInteressada (stakeholder), Eficácia,
Política,
Objetivo,
Risco
(de acordo com a ISO 31000 e o ISO Guia 73), Competência,
Informação
Documentada,
Desempenho,
Conformidade.
[NOTA
de Fábio Carvalho: os links para as definições não constavam do texto original
e são de minha responsabilidade]
Muitas seções e
requisitos contidos na nova estrutura das diretivas 2012 da ISO são semelhantes
aos existentes na atual ISO 14001:2004. Os usuários da norma irão reconhecer os
seguintes itens: requisitos gerais, política, recursos, funções, reponsabilidades
e autoridade; objetivos, metas e programas, treinamento competência e
conscientização, controle operacional; não-conformidades e ações corretivas;
auditoria interna e análise crítica pela administração. No entanto, a
sequência, os títulos e o texto das seções deverão ser diferentes na futura ISO
14001.
Menos óbvio para
os usuários poderão ser os requisitos de documentação, controle de documentos e
controle de registros, que agora se encontram em uma nova seção, intitulada Informação documentada, a qual se refere:
·
ao
sistema de gestão, incluindo os processos relacionados.
·
às
informações criadas para a organização operar (documentação).
·
à
evidência de resultados alcançados (registros).
Várias seções das
diretivas 2012 da ISO apresentam novos requisitos para a ISO 14001. Os mais
significativos relacionam-se ao entendimento da organização e do seu contexto,
e ao entendimento das necessidades e expectativas das partes interessadas
(stakeholders).
A intenção destes
novos requisitos é avaliar as questões internas e externas que possam
influenciar o desenho do SGA das organizações, como a cultura organizacional,
as capacidades e os recursos (tecnológicos, humanos e financeiros); sua missão,
objetivos estratégicos, concorrentes e tendências; relações contratuais e regulamentares
(locais, nacionais e internacionais), e percepções e valores das partes
interessadas externas.
Após essa
avaliação, os riscos e as oportunidades associados a tais questões deverão ser
determinados. Aqueles que precisarem ser gerenciados – para garantir que o SGA
possa atingir os resultados desejados, de prevenir ou reduzir os efeitos
indesejáveis ou de alcançar a melhoria contínua – deverão ser considerados durante
o planejamento do SGA. As outras novas seções incluirão:
·
Liderança
e comprometimento;
·
Ações
para tratar riscos e oportunidades, que incorporarão conceitos de gestão de
riscos e medidas preventivas;
·
Avaliação
de desempenho, que expandirá os requisitos de monitoramento e medição para
incluir análise e avaliação;
·
Melhoria
contínua.
Além dos novos requisitos
introduzidos pelas diretivas 2012da ISO, espera-se que requisitos aprimorados
sobre os tópicos a seguir sejam propostos, entre outros:
·
Situação
da conformidade legal;
·
Melhoria
do desempenho ambiental;
·
Comunicação
externa;
·
Conceito
de prevenção da poluição;
·
Requisitos
do SGA aplicáveis à cadeia de suprimentos;
·
Integração
do SGA dentro de uma organização (unidades estratégicas e funcionais, por
exemplo);
·
Linguagem
simplificada e clara.
O primeiro CD
(Committee Draft) da futura ISO 14001 está previsto para o início de 2013,
seguido do segundo CD no terceiro trimestre de 2013. O cronograma prevê ainda a
publicação da versão FDIS (Final Draft International Standard) da ISO 14001 no
início de 2014 e versão definitiva da norma no início de 2015.
Pois é, amigos. A
ISO 31000 de Gestão de Riscos será uma referência natural na futura ISO 14001 e
em todas as outras normas de sistemas de gestão, incluindo a ISO 9001:2015 da Qualidade...
Aliás, este é um dos motivos porque o nosso Curso de Capacitaçãoem Gestão de Riscos e Auditoria baseada em Riscos – Nova ISO 31000:2009
– tem sido um “campeão de audiência”...
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